Приказ Об утверждении Порядка формирования и ведения региональной информационной системы обеспечения проведения единого государственного экзамена в 2013 году

ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ

ПРИКАЗ

Об утверждении Порядка формирования и ведения региональной информационной системы обеспечения проведения единого государственногоэкзамена в 2013 году

г. Ханты-Мансийск

«29»ноября 2012 г.                                                                                   № 1362

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2012 № 36 «Об утверждении правил формирования и ведения федеральной информационной системы обеспечения проведения единого государственного экзамена и приема граждан в образовательные учреждения среднего профессионального образования и образовательные учреждения высшего профессионального образования и региональных информационных систем обеспечения проведения единого государственного экзамена», приказом Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24.10.2011 № 878 «О передаче полномочий по обеспечению и проведению государственной (итоговой) аттестации обучающихся, в том числе в форме единого государственного экзамена», учитывая рекомендации, изложенные в письме Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный центр тестирования» от 26.10.2012 № 743/02, в целях организации работ по сбору данных участников единого государственного экзамена в 2012 году,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.Утвердить:

1.1. Порядок формирования и ведения региональной информационной системы обеспечения проведения единого государственного экзамена (далее -ЕГЭ) в 2013 году (Приложение 1);

1.2. План-график внесения сведений в региональную информационную систему обеспечения проведения ЕГЭ в 2013 году (Приложение 2);

2. Возложить на автономное учреждение дополнительного
профессионального образования Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры «Институт развития образования» - организацию, уполномоченную
осуществлять функции Регионального центра обработки информации
ответственность за:

2.1. формирование и ведение региональной информационной системы обеспечения проведения ЕГЭ в 2013 году;

2.2. своевременную передачу программного комплекса «Сбор РБД» в муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования, образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования, расположенные на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, участвующие в проведении ЕГЭ;

2.3. обеспечение и соблюдение условий конфиденциальности и информационной безопасности при организации работ, связанных с формированием и ведением региональной информационной системы обеспечения проведения ЕГЭ в 2013 году;

2.4. обеспечение информационной безопасности по защите персональных данных участников ЕГЭ;

2.5. соблюдение законодательства Российской Федерации по
обеспечению защиты персональных данных;

2.6. предотвращение несанкционированного доступа к информации и
(или) передачи ее лицам, не имеющим права на доступ к информации;

2.7. недопущение воздействия на технические средства
автоматизированной обработки персональных данных, в результате которого
может быть нарушено их функционирование;

2.8. предупреждение возможности неблагоприятных последствий
нарушения порядка доступа к информации.

3. Автономному учреждению дополнительного профессионального
образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Институт
развития образования» - организации, уполномоченной осуществлять функции
Регионального центра обработки информации:

3.1. назначить лиц, ответственных за внесение сведений в региональную
информационную систему обеспечения проведения ЕГЭ, в том числе лиц,
имеющих право доступа к сведениям, содержащимся в региональной
информационной системе обеспечения проведения ЕГЭ, а также право доступа
к обработке этих сведений;

3.2. назначить лиц, ответственных за обеспечение мер по защите
сведений региональной информационной системы обеспечения проведения
ЕГЭ;

3.3. обеспечить техническое функционирование региональной
информационной системы обеспечения проведения ЕГЭ в 2013 году;

3.4. обеспечить защиту, безопасное хранение и использование сведений,
содержащихся в региональной информационной системе обеспечения
проведения ЕГЭ;


3.5. осуществлять автоматизированную обработку сведений,
содержащихся в региональной информационной системе обеспечения
проведения ЕГЭ;

3.6. обеспечить взаимодействие региональной информационной системы
обеспечения проведения ЕГЭ с федеральной информационной системой;

3.7. обеспечить информационно-методическую поддержку
муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования,
образовательных учреждений среднего и высшего профессионального
образования, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры, по формированию и ведению региональной информационной
системы обеспечения проведения ЕГЭ.

4. Руководителям муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, участвующих в проведении ЕГЭ рекомендовать:

4.1. назначить лиц, ответственных за внесение сведений в региональную
информационную систему обеспечения проведения ЕГЭ в 2013 году, в том
числе лиц, имеющих право доступа к сведениям, содержащимся в
региональной информационной системе обеспечения проведения ЕГЭ, а также
право доступа к обработке этих сведений и передачу в автономное учреждение
дополнительного профессионального образования Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры «Институт развития образования» - организацию,
уполномоченную осуществлять функции Регионального центра обработки
информации, информационной системы ЕГЭ в 2013 году;

4.2. назначить лиц, ответственных за обеспечение мер по защите сведений региональной информационной системы обеспечения проведения ЕГЭ;

4.3. возложить на лиц, осуществляющих формирование и передачу информационной системы ЕГЭ с муниципального уровня, ответственность за соблюдение информационной безопасности по защите персональных данных участников ЕГЭ;

4.4. обеспечить регистрацию в региональной информационной системе обеспечения проведения ЕГЭ в 2013 году лиц, имеющих право доступа к сведениям, содержащимся в системе, не позднее, чем за два рабочих дня до начала внесения сведений;

4.5. определить модель угроз безопасности сведений, содержащихся в региональной информационной системе обеспечения проведения ЕГЭ и осуществлять защиту сведений в соответствии с методами и способами защиты, установленными согласно законодательству Российской Федерации в области защиты информации;

4.6. осуществлять мониторинг полноты, достоверности и актуальности внесенных в систему сведений;

4.7. обеспечить контроль за формированием и передачей информации в Региональный центр обработки информации для проведения ЕГЭ в 2013 году в


соответствии с Планом-графиком формирования и ведения региональной информационной системы обеспечения проведения единого государственного экзамена, утвержденным пунктом 1.2 настоящего приказа;

4.8. обеспечить предоставление в Региональный центр обработки информации в срок до 01 марта 2013 года информационной системы обеспечения проведения единого государственного экзамена в 2013 году на бумажном носителе, заверенной подписью руководителя муниципального органа, осуществляющего управление в сфере образования, образовательного учреждения среднего или высшего профессионального образования и скрепленной печатью.

5. Отделу общего образования (И.К. Лашина) обеспечить контроль за
соблюдением сроков формирования региональной информационной системы
обеспечения проведения единого государственного экзамена в 2013 году и
своевременным ее направлением в федеральное государственное бюджетное
учреждение «Федеральный центр тестирования».

6. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Исполняющий обязанности директора                                             Д.А. Погонышев


Приложение 1 к приказу Департамента образования и молодежной политики

Автономного округа

«29» ноября 2012г.

Порядок

формирования и ведения региональной информационной системы обеспечения

проведения единого государственного экзамена в 2013 году

Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан на основании постановления Правительства Российской Федерации от 27.01.2012 № 36 «Об утверждении правил формирования и ведения федеральной информационной системы обеспечения проведения единого государственного экзамена и приема граждан в образовательные учреждения среднего профессионального образования и образовательные учреждения высшего профессионального образования и региональных информационных систем обеспечения проведения единого государственного экзамена», письма Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный центр тестирования» от 26.10.2012 № 743/02.

2. Порядок определяет правила формирования и ведения региональной информационной системы обеспечения проведения единого государственного экзамена в 2013 году и информационных систем муниципального уровня, а также обеспечения их взаимодействия и доступа к содержащейся в них информации.

3. При формировании и ведении региональной информационной системы
обеспечения проведения единого государственного экзамена (далее - РИС)
учитывается:

а) актуальность и достоверность размещаемых в РИС сведений об
участниках и результатах ЕГЭ;

б) применение современных информационных технологий для
обеспечения автоматизированной обработки сведений и их передачи по
каналам связи;

в) обеспечение безопасности и конфиденциальности персональных
данных участников ЕГЭ, включаемых в РИС, при их обработке, хранении и
использовании;

г) ответственность должностных лиц за полноту и достоверность
информации, включаемой и содержащейся в РИС, ее своевременную передачу
и изменение, а также хранение и уничтожение в установленном порядке;

д) определение модели угроз безопасности сведений, содержащихся в
РИС, а также обеспечение безопасности, содержащейся в РИС, информации
путем создания системы, включающей в себя организационные меры, средства
защиты информации (в том числе шифровальные (криптографические)
средства, средства предотвращения несанкционированного доступа, утечки
информации по техническим каналам, программно-технических воздействий на

технические средства обработки персональных данных), информационные технологии, а также иные условия защиты информации, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

4. РИС содержит сведения об участниках ЕГЭ, сдающих ЕГЭ на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, о результатах ЕГЭ, о выданных свидетельствах о результатах ЕГЭ, о работниках, привлекаемых к проведению ЕГЭ, об общественных наблюдателях, о пунктах проведения ЕГЭ, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

5. Обладателем информации, содержащейся в РИС, является Ханты-Мансийский автономный округ - Югра.

От имени Ханты-Мансийского автономного округа - Югры правомочия обладателя информации, содержащейся в РИС, осуществляется Департаментом образования и молодежной политики автономного округа.

6. Формирование и ведение РИС осуществляется с применением
стандартизированных технических и программных средств, в том числе
позволяющих осуществлять обработку персональных данных участников ЕГЭ,
на основе использования единых форматов и классификаторов учетных данных
и стандартных протоколов. Технические и программные средства должны
удовлетворять устанавливаемым в соответствии с законодательством
Российской Федерации требованиям, обеспечивающим защиту информации.

Защита и обеспечение безопасности персональных данных участников ЕГЭ, включаемых в РИС, осуществляются в порядке и с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации.

7. В формировании РИС участвуют:

- Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры;

автономное учреждение дополнительного профессионального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Институт развития образования» - организация, уполномоченная осуществлять функции Регионального центра обработки информации (далее - РЦОИ);

- муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере
образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - МОУО);

- образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования, расположенные на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, участвующие в проведении ЕГЭ (далее - СПО, ВПО);

- образовательные учреждения, реализующие основные образовательные программы среднего (полного) общего образования, расположенные на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - ОУ).

8. Органы и организации, указанные в п. 7 настоящего Порядка,
осуществляют передачу, обработку и предоставление полученных в связи с
проведением ЕГЭ персональных данных обучающихся, участников ЕГЭ, лиц,
привлекаемых к его проведению, в соответствии с требованиями
законодательства Российской Федерации в области персональных данных без
получения согласия этих лиц на обработку их персональных данных.

9. Организационно-технологическое сопровождение РИС осуществляет

автономное учреждение дополнительного профессионального образования
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Институт развития
образования» - организация, уполномоченная осуществлять функции
Регионального центра обработки информации.

10. РИС представляет собой базу данных в электронном виде, сформированную в помощью программного обеспечения «Сбор РБД».

11. Разработку и сопровождение программного обеспечения для формирования РИС осуществляет федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный центр тестирования» (далее - ФЦТ).

Цели и задачи формирования РИС

12. Целью формирования РИС является получение полной, достоверной и актуальной информации об участниках ЕГЭ и о результатах ЕГЭ, необходимой для организации и проведения ЕГЭ, оценки его результатов, контроля за проведением ЕГЭ на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также обеспечение автоматизированного учета, сбора, обработки и долговременного хранения информации об участниках ЕГЭ.

13. Задачами РИС являются:

- обеспечение единых методических подходов для сбора, обработки и автоматизированного учета данных участников ЕГЭ;

- определение состава данных, назначения и порядка формирования файлов, используемых для обмена информацией между автоматизированными системами, используемыми на уровне ОУ (ОУ СПО, ВПО), МОУО, РЦОИ, ФЦТ.

14. РИС обеспечивает следующие основные функции:

- организация централизованного учета участников ЕГЭ;

- методическое обеспечение контроля участников ЕГЭ;

- предоставление обобщенной информации обо всех участниках и
результатах ЕГЭ.

Организационная структура РИС

15. В РИС содержится следующая информация:

- сведения о Департаменте образования и молодежной политики Ханты-Маснийского автономного округа - Югры, о Региональном центре обработки информации, о муниципальных органах, осуществляющих управление в сфере образования, об образовательных учреждениях (включая образовательные учреждения, расположенные в труднодоступной отдаленной местности);

- сведения о выпускниках текущего года;

- сведения о пунктах проведения экзаменов, включая информацию об аудиторном фонде;

- сведения об участниках ЕГЭ всех категорий с указанием перечня
общеобразовательных предметов, выбранных для сдачи ЕГЭ; .

- сведения о работниках пунктов проведения экзаменов (руководители, организаторы, ассистенты, уполномоченные Государственной экзаменационной комиссии);

- сведения о членах предметных комиссий;

- сведения об общественных наблюдателях;

- распределение на экзамены пунктов проведения экзаменов, аудиторий, участников ЕГЭ и работников ППЭ;

- назначение на экзамены общественных наблюдателей;

- назначение членов предметных комиссий на экзамены;

- сведения о полученных экзаменационных материалах;

- сведения об автоматизированном распределении участников ЕГЭ и
организаторов по аудиториям пунктов проведения экзаменов;

- сведения о проведении ЕГЭ в пунктах проведения экзаменов;

- сведения о выявленных общественными наблюдателями нарушениях
при проведении экзаменов;

- сведения об использовании экзаменационных материалов;

- сведения об экзаменационных работах участников ЕГЭ (обработка
экзаменационных работ участников ЕГЭ);

- сведения о типографских номерах свидетельств о результатах ЕГЭ;

- сведения о поданных участниками ЕГЭ апелляциях о нарушении установленного порядка проведения ЕГЭ;

- сведения о поданных участниками ЕГЭ апелляциях о несогласии с выставленными баллами;

- результаты рассмотрения апелляций.

Порядок формирования РИС

16. Формирование РИС осуществляется в соответствии с планом-графиком.

17. РЦОИ направляет в МОУО, образовательные учреждения СПО, ВПО программу «Сбор РБД» (с введенными наименованиями образовательных учреждений) для заполнения РИС в электронном виде и шаблоны документов, для заполнения на бумажном носителе.

18. Специалист, ответственный за внесение сведений в РИС в МОУО, рассылает данную программу и шаблоны по ОУ, расположенным на территории муниципального образования.

19. ОУ вносит в программу необходимые данные и передает заполненную РИС в электронном виде и на бумажном носителе в МОУО (заверенную руководителем ОУ или лицом его заменяющим).

Образовательные учреждения СПО и ВПО вносят в программу необходимые данные и передают заполненную РИС в электронном виде и на бумажном носителе в РЦОИ (заверенную руководителем образовательного учреждения СПО и ВПО или лицом его заменяющим).

21. Специалист МОУО пересылает заполненную РИС (в электронном виде и на бумажном носителе) муниципального образования в РЦОИ.


22. Ответственность за достоверность информации, представленной в РИС, своевременное формирование РИС возлагается на руководителя МОУО, образовательного учреждения СПО и ВПО.

23. Обработка данных в РИС осуществляется отделом организационно-технического обеспечения и обработки информации РЦОИ (далее - отдел ОТОиОИ).

24. В случае необходимости внесения изменений в РИС, заполненную и переданную в РЦОИ, муниципальный координатор, курирующий проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы среднего (полного) общего образования, в форме ЕГЭ, направляет официальное письмо в отдел общего образования Департамента образования и молодежной политики автономного округа с указанием ошибочных данных, достоверных данных и причин внесения изменений. Письмо заверяется руководителем МОУО, образовательного учреждения СПО и ВПО.

После получения от Департамента образования и молодежной политики автономного округа разрешения на внесение изменений в РИС осуществляется коррекция соответствующей информации.

25. Системные администраторы отдела ОТОиОИ несут ответственность за передачу, сбор, формирование и своевременное предоставление достоверной информации в ФЦТ в соответствии с настоящим Порядком.

26. Отдел общего образования Департамента образования и молодежной политики автономного округа обеспечивает контроль за соблюдением сроков формирования РИС и своевременным направлением в ФЦТ.

27. ФЦТ предоставляет протоколы результатов ЕГЭ в РЦОИ по завершению досрочного, основного и дополнительного периодов сдачи ЕГЭ.

28. Результаты участников ЕГЭ в виде протоколов поступают в РЦОИ по защищенным каналам связи из ФЦТ.

Системные администраторы отдела ОТОиОИ формируют электронные протоколы результатов участников ЕГЭ по общеобразовательным предметам в разрезе по муниципальным образованиям, общеобразовательным учреждениям, образовательным учреждениям СПО и ВПО, расположенным на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, участвующим в проведении ЕГЭ.

Системные администраторы отдела ОТОиОИ обеспечивают размещение в РИС сформированных протоколов результатов участников ЕГЭ по общеобразовательным предметам в разрезе по муниципальным образованиям, образовательным учреждениям, образовательным учреждениям СПО и ВПО, расположенным на территории Ханты-Мансийского автономного округа -Югры, участвующим в проведении ЕГЭ.

Соблюдение информационной безопасности при работе с персональными

данными РИС

29. Работа с данными РИС, в части внесения сведений, их обработки, хранения и использования, доступа к информации, содержащейся в РИС, а также защиты этих сведений, осуществляются с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации в области информации, информационных технологий и защиты информации.

30. Работа с персональными данными РИС ведется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

31. Хранение и обработка сведений, содержащихся в РИС, а также обмен информацией осуществляются после принятия мер по защите указанных сведений от повреждения или утраты, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации в области защиты информации, включая меры, предусмотренные п. 34 постановления Правительства Российской Федерации от 27.01.2012 г. № 36 «Об утверждении правил формирования и ведения федеральной информационной системы обеспечения проведения единого государственного экзамена и приема граждан в образовательные учреждения среднего профессионального образования и образовательные учреждения высшего профессионального образования и региональных информационных систем обеспечения проведения единого государственного экзамена»

32. Информационная безопасность при формировании РИС обеспечивается ответственными лицами на уровне ОУ, МОУО, РЦОИ, а также образовательных учреждений СПО и ВПО.

33. Лица, имеющие доступ к информации РИС на всех этапах и уровнях, обязаны:

- обеспечивать, исходя из своих возможностей и специальных
обязанностей по обеспечению безопасности информации, защиту от
несанкционированного доступа к информации, к которой он имеет
санкционированный доступ в силу своих служебных обязанностей;

- сохранять в тайне пароли доступа к РИС и системе (системам)
соединенной (-ых) с РИС;

- периодически изменять личные пароли, если это предписано
регламентом управления доступом;

- не использовать, ставшую ему известной, в силу исполнения своих функциональных обязанностей информацию не по прямому назначению;

- при нарушении установленных правил доступа другими лицами, имеющими доступ к информации РИС, сообщать об этом непосредственному руководству;

- при случайном получении (сбой механизмов защиты, аварии,
небрежность персонала и другие) доступа к конфиденциальной информации
прекратить какие-либо действия в системе и незамедлительно сообщить об
этом непосредственному руководству;

- ремонтные и профилактические регламентные работы оборудования, используемого для работы с информацией РИС производить только уполномоченными лицами эксплуатационной службы по согласованию с руководителем (ответственным лицом) подразделения, в котором установлено компьютерное оборудование.

34. Лица, ответственные за персональные данные РИС, виновные в несоблюдении мер информационной безопасности, несут гражданскую, уголовную, административную, дисциплинарную и иную ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.


lnk_b_1.gif lnk_b_2.gif lnk_b_3.gif lnk_b_4.gif lnk_b_5.gif